一、系统概述  

    街道办事处（乡镇）是政 府管理的基层组织，是承载政府社会管理、公共服务的神经末梢，是连 接政府和公众的重要桥梁。随着社会的快速发展，民政、劳动、计生、卫生、公安、党建 等党政部门的许多工作内容已经深入到办事处（乡镇），服务 对象不仅包括民政对象、一般居民、辖区单位，也包括外来投资、经商、务工的人员；服务 内容既包括福利保障、便民利民，也包 括旨在保障居民生活质量、提高 居民生活水平的家政服务、物业管理服务、法律服务、社区卫生服务、社会文化服务、社区治安服务等等，办事 处承担着越来越多的社会基础性事务工作，办事 处工作人员的工作越来越繁重，怎样 有效提高办事处人员工作效率，减少人员重复性劳动，为基 层减负成为重要课题。

    智慧 社区综合服务与管理平台包括街道办事处（乡镇）全部业务管理，从计生、社保、离退休、就业、党务、低保、残疾、优抚、城管、商业、经济 等方面对辖区的人、单位进行综合的、全面的管理，能够 完成辖区常住居民、流动人口、辖区单位、重点楼宇的管理，能够提供便民服务，能够给县（市、区）政府 提供宏观业务管理、综合分析。平台利用信息技术，以实用、及时、准确 的数字和文字信息为基础，以客 观科学的分析为手段，充分利用信息资源，进行业务管理、便民服务，能够 对辖区进行数字化、网格化、信息化管理，为开 展服务提供了支撑保障，也为 加强社会管理提供了第一手资料。

    智慧 社区综合服务与管理平台包括便民服务和业务管理两种内容，可以 划分为一体化服务平台、网上办事平台、辖区 居民基础信息管理系统、辖区 单位基础信息管理系统等子系统，每个系统既相互区别，又相互联系，组成一个统一的、有机的整体。该系 统最大的优点在于以网格化作为管理手段，对社区流动人口、重点人口提供可视化、精细化、网格化管理，实现了“人、地、事、物、情、单位”等全 要素信息的精细化管理，以GIS技术为位置服务，实现物联网的接入，整合 社区信息服务资源，强调社区服务理念，为开 展社区管理工作提供直观、精细的决策信息。实现 了管理与服务的无缝结合，既能 帮助工作人员对居民的各项基本资料全方位掌控，又能 为居民办理实务提供便利

    智慧 社区综合服务与管理平台的建设能够带动县（市区）、办事处（乡镇）、社区（村）管理和服务的现代化，为社会、企业 和劳动者个人提供便民服务，为社 会管理工作的重大决策和政策制定提供信息支持，平台 能够进一步创新社会管理方式，为社会稳定、民众 满意打下了坚实基础，为进 一步的更高层次的统一管理做了充分准备。 

二、系统功能 

1. 一体化服务平台

    一体 化服务平台利用图形、动画 直观的为前来办事的居民或者外来办事人员提供良好的信息导向，加快 社区工作人员的办事效率，让办 事人员减少等待时间，全面 直观的了解自己办理事项的步骤及所需条件、材料等信息。主要包含：基础信息、服务指南、信息发布。 

2. 网上办事平台

    辖区居民、单位 通过登录办事处外网网站可了解便民、利民、惠民政策，并完 成办理相关业务等事宜。工作 人员在后台管理平台对填报人填写的相关事项进行审核并及时处理。居民足不出户就能办理相关业务，很大 程度的简化办事流程，大大的提高办事效率。  

3. 辖区居民基础信息平台

    辖区 居民基础信息平台以社区为基本单位，将社区常住、流动 人口的信息进行管理。系统 采用全面详实的家庭、人口信息，先进的“房、户、人”信息管理模式，由各 社区负责统一采集，并形成长效维护机制，各条 线业务信息叠加在实有人口基础信息之上，各职 能部门共享社区居民信息。 

4. 辖区单位基础信息平台

    对辖 区内所有的单位进行管理，包括驻区机关、事业单位、企业、社会团体、民办非企业、非独立法人、个体工商户等。可以 及时方便的了解辖区各个单位的基本概况、纳税情况等。 

三、系统特点 

    该系 统最大的优点在于以网格化作为管理手段，对社区流动人口、重点人口提供可视化、精细化、网格化管理，实现了“人、地、事、物、情、单位”等全 要素信息的精细化管理，以GIS技术为位置服务，实现物联网的接入，整合 社区信息服务资源，强调社区服务理念，为开 展社区管理工作提供直观、精细的决策信息。平台还可以进行3D图形可视化管理、智能分析、领导辅助决策等内容，使平 台能够完成纵到底、横到 边的基层公共服务平台，构建起信息准确、数据齐全、资源共享、实时监控、智能分析、辅助 决策的信息化服务系统。可在 系统上按照多种分类查询，人口、地址、楼房、房间、单位、商铺等。例如查询居民楼、街巷、公共设置、文化休闲广场、大型商场、大型超市、重点商务楼宇、街道办事处、社区居委会、教育、医疗、文化、餐饮、娱乐等信息，并通过三维模型精准、快速 定位到查询的空间位置，能够 使得社区特定对象的查找变得简便、直观、全面、一目了然。平台 还建立了短信群发服务功能，第一时间将惠民政策、通知通告、节日 问候和温馨提醒等发送至居民手机中，拉近 了与居民之间的距离。